近年來，青海省海北藏族自治州剛察縣堅持把黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興全過程各領(lǐng)域，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興、增強村級組織服務(wù)群眾能力、鍛煉檢驗基層干部的重要抓手，積極探索符合剛察實際的多元化轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，通過組織“引路”、人才“帶路”、產(chǎn)業(yè)“富路”，推動村級集體經(jīng)濟“多點開花”。2024年全縣31個行政村集體經(jīng)濟收入總計3213萬元，較2023年增長378萬元，增幅13．3％，村均達100萬元以上，收入50萬元以上“強村”達到19個，占61．3％，100萬元以上的村5個，占16．1％。

組織“引路”，凝聚集體經(jīng)濟發(fā)展新合力。建立健全“縣級主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、村級落實”三級書記齊抓共管，農(nóng)牧、財政等多部門聯(lián)動的工作責任體系，全面推行“月研究、季調(diào)度、年總結(jié)”制度，推進發(fā)展村集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃、一體推進。學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，落實縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任制，創(chuàng)新實施“一核五隊促振興”工作法（即“一核”：以黨建引領(lǐng)為核心；“五隊”：組建生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)促進、社會保障、社會治理、文化宣傳5支隊伍），建立由縣鄉(xiāng)黨政正職任總指揮，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)任5個總隊長的工作機制，推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排、縣直機關(guān)協(xié)調(diào)配合、各村工作隊具體落實”的工作模式，形成“事事有人管、人人有擔子”的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展新格局。建立健全“縣級聯(lián)點指導(dǎo)＋職能部門參與＋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)＋村級組織實施”的多元化“1＋10”工作協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，28名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系31個村黨組織開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作調(diào)度，不斷提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平。

人才“帶路”，注入集體經(jīng)濟發(fā)展新動力。扎實推進大學生到村“任職”行動計劃，為全縣31個村全覆蓋選派優(yōu)秀大學生到村“任職”，19名大學生當選村黨支部書記，全縣大專以上學歷的村黨支部書記占77．4％，村級班子能力、年齡、學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化提升。全面落實村級后備人才“223”計劃，儲備村級后備人才237名，將118名村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員納入后備人才和產(chǎn)業(yè)促進工作隊，35名大學生充實到“兩委”班子，79名后備人才到一線崗位實踐鍛煉，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟提供堅實的人才支撐。推進村干部與致富帶頭人“雙向培養(yǎng)”工程，采取本土挖掘、人才回引、源頭培養(yǎng)等方式，培育致富帶頭人75人，為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。

產(chǎn)業(yè)“富路”，挖掘集體經(jīng)濟發(fā)展新潛力。探索村莊經(jīng)營多元模式，挖掘村級資源資產(chǎn)潛力，以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等方式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游等新型業(yè)態(tài)，培育新型經(jīng)營主體146家，其中省級示范合作社11家、生態(tài)家庭牧場18家。圣泉灣生態(tài)體驗區(qū)等4個生態(tài)觀景點在省內(nèi)外“吸粉出圈”，累計接待游客67．5萬人次，實現(xiàn)收入1280余萬元，輻射帶動周邊村集體和群眾增收創(chuàng)收，形成以村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。聚焦“綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”建設(shè)，推行農(nóng)牧業(yè)“五化”改革，探索“支部帶動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、多方聯(lián)動”有效路徑，以“祁連山下好牧場，碧波蕩漾青海湖”品牌建設(shè)，成立青湖農(nóng)牧投資有限公司等5家國有公司，著力打造“產(chǎn)、加、銷”一體化的產(chǎn)業(yè)體系，在省內(nèi)外開設(shè)牛羊肉直營店18個，累計銷售額1800余萬元，成功實現(xiàn)藏羊“進京”。對全縣歷年建設(shè)的177個村集體經(jīng)濟發(fā)展項目進行摸底，以村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為重點，按照“一村一策”要求，編制村級發(fā)展規(guī)劃31個。制定《剛察縣村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大實施細則》，界定村集體經(jīng)濟組織、“三資”監(jiān)管等內(nèi)容，明確職能部門工作任務(wù)、資金保障等職責，以機制保障助推村集體經(jīng)濟增量提質(zhì)。

青海省海北州剛察縣委宣傳部供稿