在城市基層治理的廣闊圖景中，社區(qū)猶如一枚核心拼圖，一端承載著居民的幸福生活，另一端維系著城市的和諧發(fā)展。今年以來(lái)，青海省西寧市城東區(qū)以“城管進(jìn)社區(qū)”為抓手，開(kāi)啟基層治理的全新篇章，致力打造現(xiàn)代化社區(qū)治理的標(biāo)桿典范。

黨建聚力，激發(fā)治理“紅色動(dòng)能”

基層黨組織作為社區(qū)治理的“紅色樞紐”，為基層發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。城東區(qū)依托“鄰里互助·和美共建”區(qū)域化黨建平臺(tái)，推動(dòng)城市管理與社區(qū)治理深度融合，實(shí)現(xiàn)“雙網(wǎng)協(xié)同”的高效聯(lián)動(dòng)。

通過(guò)選派業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的黨員及執(zhí)法骨干與社區(qū)黨員結(jié)對(duì)共建，城市管理部門班子成員分片包聯(lián)街道，構(gòu)建“網(wǎng)格包干、責(zé)任到人”的精細(xì)化服務(wù)體系，確保社區(qū)治理全覆蓋、全響應(yīng)。

為深化城管服務(wù)觸角，在社區(qū)設(shè)立“城管工作站”與“城市會(huì)客廳”便民驛站，將其打造為城市治理的前沿哨所和了解居民訴求的橋梁。執(zhí)法隊(duì)員每周至少兩次深入社區(qū)，以“主動(dòng)巡查、上門問(wèn)需”的方式，精準(zhǔn)解決群眾急難愁盼。

以清真巷街道辦事處團(tuán)結(jié)社區(qū)為例，老舊小區(qū)電動(dòng)車“飛線充電”問(wèn)題長(zhǎng)期困擾居民，縱橫交錯(cuò)的電線不僅影響市容，更存在安全隱患。執(zhí)法隊(duì)員聯(lián)合社區(qū)工作人員逐戶走訪，耐心宣講政策危害，并協(xié)調(diào)增設(shè)集中充電設(shè)施。自“城管進(jìn)社區(qū)”實(shí)施以來(lái)，累計(jì)化解此類問(wèn)題160余件，居民安全感顯著提升。

多元協(xié)同，強(qiáng)力破解治理痼疾

“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制打破行政壁壘，城東區(qū)搭建“基層治理協(xié)同平臺(tái)”，聯(lián)動(dòng)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、快遞員等多元主體，形成共治合力。

針對(duì)垃圾堆積、占道經(jīng)營(yíng)等頑疾，城東區(qū)創(chuàng)新推出“社區(qū)點(diǎn)單、城管接單”快速響應(yīng)模式。針對(duì)燒烤攤違規(guī)占道問(wèn)題，執(zhí)法隊(duì)員與社區(qū)協(xié)作劃定專用停車區(qū)，引導(dǎo)攤主規(guī)范經(jīng)營(yíng)，并協(xié)調(diào)充電樁資源，實(shí)現(xiàn)有序管理。

對(duì)跨部門復(fù)雜問(wèn)題，城東區(qū)依托區(qū)級(jí)城市管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制“提級(jí)辦理”，實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)同攻堅(jiān)。部分社區(qū)高空線纜垂墜隱患，通過(guò)城管、建設(shè)、電力等部門聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)問(wèn)題立查立改。截至目前，累計(jì)解決此類難題48件，形成“小事社區(qū)自治、難事聯(lián)動(dòng)破題”的治理閉環(huán)。

服務(wù)升級(jí)，提升民生溫度

為增強(qiáng)服務(wù)效能，城東區(qū)推出“城管服務(wù)卡”，公示聯(lián)絡(luò)員信息及服務(wù)范圍，并開(kāi)通專屬熱線。東關(guān)大街街道慈幼社區(qū)居民張大爺通過(guò)卡片反映路燈故障，問(wèn)題兩日內(nèi)即獲解決。此舉實(shí)現(xiàn)居民訴求“一鍵直達(dá)”，處置效率提升逾70％。

定期舉辦“城管開(kāi)放日”活動(dòng)（累計(jì)40余場(chǎng)），通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解政策法規(guī)、趣味互動(dòng)科普垃圾分類，增進(jìn)居民對(duì)城管工作的理解。居民葉女士表示：“以往對(duì)執(zhí)法存在誤解，如今互動(dòng)交流多了，矛盾少了，支持多了。”

城東區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“執(zhí)法積分制”，將群眾滿意度納入考核體系，推動(dòng)執(zhí)法人員從“被動(dòng)處置”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)服務(wù)”。執(zhí)法隊(duì)員小李在巡查中發(fā)現(xiàn)樓道雜物堆積隱患，主動(dòng)協(xié)助清理，獲得好評(píng)。半年來(lái)，執(zhí)法隊(duì)員累計(jì)排查化解隱患300余處，群眾滿意度大幅提升，實(shí)現(xiàn)從“管理型”向“服務(wù)型”的職能轉(zhuǎn)型。

“城管進(jìn)社區(qū)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，城東區(qū)將始終秉持高度的責(zé)任感，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。緊緊圍繞“群眾需求”這個(gè)核心，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，積極探索社區(qū)和各部門“資源互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的共建模式，書(shū)寫(xiě)基層治理新篇章。

文／王姚鑫 青海省西寧市城東區(qū)委社工部供圖